現行考銓制度:重要的職務動態分析五 - 國試論壇
現行考銓制度:重要的職務動態分析五
行政趨勢2019/05/17 韋恩 人氣:335
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十四、再任    

(一)意涵:

指公務人員因辭職等原因離職後,依法再行擔任政府機關之職務。

(二)再任之任用資格銓敘:

再任人員所具任用資格高於職務列等表所列該職務最低職等時,依職務列等表所列該職務所跨範圍內原職等任用。但以至所跨最高職等為限。(任用法第18條之1)

十五、轉任

(一)意涵:

係指現職人員從適用某一任用法規的職務,轉往適用另一任用法規之職務任職,此類調動大部分發生在兩個分別適用不同法規的機關(構)之間。例如:公營事業機構人員轉任公務人員、軍人轉任公務人員、教育人員轉任公務人員或專門職業技術人員轉任公務人員。

(二)行政、教育、公營事業人員相互轉任(三類人員互轉):

依任用法第16條規定略以,高等考試或相當高等考試以上之特種考試及格人員,曾任行政機關人員、公立學校教育人員或公營事業人員服務成績優良之年資,除依法令限制不得轉調者外,於相互轉任性質程度相當職務時,得依規定採計提敘官、職等級;其辦法由考試院定之。目前訂頒有「行政、教育、公營事業人員相互轉任採計年資提敘官職等級辦法」,規範重點如下:

1.轉任對象:

(1)行政機關人員:

係指依任用法施行細則第2條第2項第1款至第3款所定,各級政府行政機關組織法規中定有職稱及官等職等之文職人員。

(2)公立學校教育人員:

係指各級公立學校校長、教師及職員。

(3)公營事業人員:

係指各級政府設置之生產、金融(保險)、交通及公用等事業機構從業人員。

2.轉任範圍及限制:

(1)轉任行政機關職務,以薦任第八職等至簡任第十二職等為限,其轉任職務之官職等級,並不得高於轉任前之原職務等級。

(2)各級行政機關依本辦法規定進用之轉任人員人數,以不超過本機關組織法規所定同官等職務十分之一員額為限。

(3)非現任或曾任主管職務人員不得轉任主管職務。

(三)專門職業及技術人員轉任公務人員:

依任用法第34條規定略以,經高等考試、普通考試或特種考試及格之專門職業及技術人員轉任公務人員,另以法律定之。爰目前訂頒有「專門職業及技術人員轉任公務人員條例」。其規範要點分述如下:

1.專門職業及技術人員轉任公務人員,應以轉任與其考試等級相同、類科與職系相近之職務為限,轉任後不得調任所得適用職系以外其他職系職務。

2.前開專門職業及技術人員得轉任公務人員之考試類科、考試等級及適用職系,由銓敘部與考選部依近年公務人員相關考試錄取情形及用人機關需要會同定之。

3.各機關進用轉任人員,應於無適當之公務人員考試及格人員可資分發任用或遴用時,經分發機關同意始得進用。

十六、陞任與遷調

(一)意涵:

據公務人員陞遷法(以下簡稱陞遷法)第4條及施行細則第2條規定略以,係指下列情形:

1.陞任較高之職務:

係指依法陞任較高職務列等之職務,其職務如跨列二個以上職等時,以所列最高職等高者,為較高之職務;所列最高職等相同時,以所列最低職等高者,為較高之職務。

2.非主管職務陞任或遷調主管職務:

係指非主管依法陞任較高職務列等之主管職務或調任同一陞遷序列之主管職務。

3.遷調相當之職務:

指依公務人員任用法律調任相當列等之職務。

(二)適用對象:

依陞遷法第3條規定,以各級政府機關及公立學校組織法規中,除政務人員及機要人員外,定有職稱及依法律任用、派用之人員為適用對象。

(三)陞任辦理程序

按陞遷法第5條、第9條及同法施行細則第10條之規定,依序分述如次:

1.簽報首長決定徵補方式

各機關職務出缺時,應簽報機關首長決定職缺擬辦內陞或外補:

(1)內陞:

如決定由本機關人員陞遷時,應辦理「甄審」。

(2)外補:

如由本機關以外人員遞補時,除陞遷法第5條所規定例外情形外,皆應「公開甄選」。

2.調查陞任意願(僅內陞時)

本機關具擬陞任職務任用資格人員,經書面或其他足以確認之方式聲明不參加該職務之陞任甄審時,得免予列入當次陞任甄審名冊;其餘具擬陞任職務任用資格人員如確認參加陞任,則由人事單位依積分高低順序或資格條件造列名冊。

3.編造陞任甄審人員名冊

各機關辦理公務人員之陞遷,應由人事單位就具有擬陞遷職務任用資格人員,分別情形,依積分高低順序或資格條件造列名冊。

4.報請機關首長交付甄審委員會評審    

陞任甄審人員名冊編造完成後,應檢同有關資料,報請本機關首長交付甄審委員會評審 。

5.評審後報請機關首長圈定陞補之    

(1)陞任甄審人員名冊經甄審委員會評審後,提出候選人員名次或遴用順序,依程序報請機關首長圈定陞補之。

(2)如出缺1人應依程序報請機關首長就前3名中圈定陞補之;如陞遷2人以上時,就陞遷人數之2倍中圈定陞補之。

(四)遷調辦理程序

1.就機關內部人員辦理遷調:

本機關同一序列各職務間之調任,得免經甄審程序 。(陞遷法第8條第2項)

2.就他機關人員辦理遷調:

本機關以外人員遞補時,除陞遷法第5條所規定例外情形外,皆應「公開甄選」。(陞遷法第5條)

十七、指名相互對調(指名對調)    

(一)意涵:

係指職務列等、稱階、等階、級別相同且職務相當,並經各該權責機關甄審委員會同意核准對調之人員,免經公開甄選之情形。(陞遷法第5條第2項第2款)

(二)適用對象:

依陞遷法第3條規定,以各級政府機關及公立學校組織法規中,除政務人員及機要人員外,定有職稱及依法律任用、派用之人員為適用對象。

十八、職期輪調    

(一)意涵:

1.各機關對職務列等及職務相當之所屬人員,應配合職務性質及業務需要,實施陞遷法第13條所定之遷調,並得免經甄審(選),其遷調規定,由各主管機關定之。(陞遷法第13條)

2.前述所稱職務列等及職務相當,指職務之列等相同或均為跨列二個以上職等職務,所列最高職等相同最低職等不同,及同為主管、同為副主管或同為非主管職務。但同條項第3款所定本機關主管人員與所屬機關副首長得視為職務相當。(陞遷法施行細則第13條)

(二)適用對象:

依陞遷法第3條規定,以各級政府機關及公立學校組織法規中,除政務人員及機要人員外,定有職稱及依法律任用、派用之人員為適用對象。

(三)得辦理職期輪調之態樣:

1.本機關內部單位主管間或副主管間之遷調。

2.本機關非主管人員間之遷調。

3.本機關主管人員與所屬機關首長、副首長或主管人員間之遷調。

4.所屬機關首長、副首長或主管人員間之遷調。

5.本機關與所屬機關間或所屬機關間非主管人員之遷調。

十九、優先陞任

(一)意涵:

係指現職公務人員若具備陞遷法第11條第1項各款情事,亦無陞遷法第12條第1項各款情事之一,且具有陞任職務任用資格者,得經甄審委員會同意優先陞任之情形。

(二)適用對象:

依陞遷法第3條規定,以各級政府機關及公立學校組織法規中,除政務人員及機要人員外,定有職稱及依法律任用、派用之人員為適用對象。

(三)得優先陞任之情事:


 

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