現行考銓制度:重要的職務動態分析八 - 國試論壇
現行考銓制度:重要的職務動態分析八
行政趨勢2019/09/04 韋恩 人氣:35
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貳拾肆、撤職

亦為懲戒處分之一,係依公務員懲戒法第12條第1項、第2項規定,撤其現職,並於一定期間停止任用;其期間為1年以上、5年以下。撤職人員,於停止任用期間屆滿,再任公務員者,自再任之日起,2年內不得晉敘、陞任或遷調主管職務。

貳拾伍、先予撤職

即「先行停職」之意。依據司法院37年6月21日院解字第4017號函釋略以:「公務員服務法第13條第4項所謂先予撤職,即係先行停職之意,撤職後仍應依法送請懲戒……」

貳拾陸、退休

其意涵係指依公務人員依公務人員退休資遣撫卹法(下稱退撫法)規定,符合該法要件而辦理退休離職,依該法第16條規定,其態樣分為自願退休、屆齡退休及命令退休: 

一、自願退休

(一)一般自願退休:
公務人員有下列情形之一者,應准其自願退休(退撫法第17條第1項):

1.任職滿5年,年滿60歲。

2.任職滿25年。

(二)身心傷病自願退休:
任職滿15年,而具備下列要件之一(退撫法第17條第2項):

1.出具經合格醫院開立已達公保失能給付標準所訂半失能以上之證明,或經鑑定符合中央衛生主管機關所定身心障礙等級為重度以上等級。

2.罹患末期之惡性腫瘤或為安寧緩和醫療條例第3條第2款所稱之末期病人,且繳有合格醫院出具之證明。

3.領有權責機關核發之全民健康保險永久重大傷病證明,並經服務機關認定不能從事本職工作,亦無法擔任其他相當工作。

4.符合法定身心障礙資格,且經依勞工保險條例第54條之1所定個別化專業評估機制,出具為終生無工作能力之證明。

(三)危勞降齡自願退休:
依退撫法第17條第3項規定,第1項第1款所定年滿60歲之自願退休年齡,於擔任具有危險及勞力等特殊性質職務者,應由其權責主管機關就所屬相關機關相同職務之屬性,及其人力運用需要與現有人力狀況,統一檢討擬議酌減方案後,送銓敘部核備。但調降後之自願退休年齡不得低於50歲。

(四)原住民公務人員自願退休:
依退撫法第17條第6項規定,退撫法第17條第1項第1款所定年滿60歲之自願退休年齡,於具原住民身分者,降為55歲。但退撫法公布施行後,應配合原住民平均餘命與全體國民平均餘命差距之縮短,逐步提高自願退休年齡至60歲,並由銓敘部每5年檢討1次,報考試院核定之。

(五)組織精簡自願退休:
公務人員配合機關裁撤、組織變更或業務緊縮,經其服務機關依法令辦理
精簡並符合下列情形之一者,應准其自願退休(退撫法第18條):

1.任職滿20年。

2.任職滿10年而未滿20年,且年滿55歲。

3.任本職務最高職等年功俸最高級滿3年,且年滿55歲。

二、屆齡退休

(一)一般屆齡退休:
公務人員任職滿5年,且年滿65歲者,應辦理屆齡退休。(退撫法第19條第1項)

(二)危勞屆齡退休:
前項所定年滿65歲之屆齡退休年齡,於擔任危勞職務者,應由其權責主管機關就所屬相關機關相同職務之屬性,及其人力運用需要與現有人力狀況,統一檢討擬議酌減方案後,送銓敘部核備。但調降後之屆齡退休年齡不得低於55歲。(退撫法第19條第2項)

三、命令退休

(一)一般命令退休:

1.任職滿5年且有下列情事之一,由機關主動申辦(退撫法第20條第1項):

(1)未符合退撫法第17條所定自願退休條件,並受監護或輔助宣告尚未撤銷。

(2)有下列身心傷病或障礙情事之一,經服務機關出具其不能從事本職工作,亦無法擔任其他相當工作之證明:

A.繳有合格醫院出具已達公保失能給付標準之半失能以上之證明,且已依法領取失能給付,或經鑑定符合中央衛生主管機關所定身心障礙等級為重度以上等級之證明。

B.罹患第三期以上之惡性腫瘤,且繳有合格醫院出具之證明。

2.服務機關依前項第2款第1目規定主動申辦公務人員之命令退休前,應比照身心障礙者權益保障法第33條規定提供職業重建服務。(退撫法第20條第2項)

(二)因公傷病命令退休:

1.因公而導致第20條所定傷病情況者,其命令退休不受任職年資滿5年之限制。(退撫法第21條第1項)

2.因公傷病,指由服務機關證明並經審定機關審定公務人員之身心傷病或障礙,確與下列情事之一具有相當因果關係者(退撫法第21條第2項):

A.於執行職務時,發生意外危險事故、遭受暴力事件或罹患疾病,以致傷病。

B.於辦公場所、公差期間或因辦公、公差往返途中,發生意外危險事故,以致傷病。但因公務人員本人之重大交通違規行為以致傷病者,不適用之。

C.於執行職務期間、辦公場所或因辦公、公差往返途中,猝發疾病,以致傷病。

D.戮力職務,積勞過度,以致傷病。

貳拾柒、資遣

一、意涵與要件
係指公務人員有下列各款情事之一者,應予資遣(退撫法第22條第1項):

(一)機關裁撤、組織變更或業務緊縮時,不符本法所定退休條件而須裁減之人員。

(二)現職工作不適任,經調整其他相當工作後,仍未能達到要求標準,或本機關已無其他工作可予調任。

(三)依其他法規規定,應予資遣。

二、程序
依退撫法第23條摘述如次:

(一)機關裁撤之資遣程序:
應由其服務機關首長初核後,送權責主管機關或其授權機關(構)核定,再由服務機關檢齊有關證明文件,函送審定機關依本法審定其年資及給與。

(二)其他資遣程序:
依前開第2款至第3款資遣者,服務機關首長考核予以資遣之前,應先經考績委員會初核;考績委員會初核前,應給予當事人陳述及申辯之機會。

貳拾捌、死亡與撫卹

一、意涵與要件態樣

(一)病故或意外死亡之撫卹
係依退撫法第52條第1項第1款等規定,當公務人員在職病故或意外死亡,給予其遺屬撫卹金;自殺死亡比照病故或意外死亡認定。但因犯罪經判刑確定後,於免職處分送達前自殺者,不予撫卹。

(二)因公死亡之撫卹
係指依退撫法第53條第2項等相關規定,現職公務人員係因下列情事之一死亡,且其死亡與該情事具有相當因果關係者,予以其遺屬撫卹金:

1.執行搶救災害(難)或逮捕罪犯等艱困任務,或執行與戰爭有關任務時,面對存有高度死亡可能性之危害事故,仍然不顧生死,奮勇執行任務,以致死亡。在認定上,應符合下列要件(同法施行細則第67條):

(1)情勢要件:指執行搶救災害(難)、逮捕罪犯或執行與戰爭有關任務時,陷入危及生命安全之艱困情境。

(2)奮勇要件:經服務機關舉證亡故公務人員面對前款艱困情境,仍奮不顧身,繼續執行任務或防阻死傷擴大,致犧牲個人性命。

2.於辦公場所,或奉派公差(出)執行前款以外之任務時,發生意外或危險事故,或遭受暴力事件,或罹患疾病,以致死亡。在認定上,指有下列情事之一,以致死亡(同法施行細則第68條):

(1)在處理公務之場所,於辦公或指定工作之期間,發生意外或危險事故,或遭受暴力事件,或罹患疾病。

(2)經機關指派執行本法第53條第2項第1款以外任務時,發生意外或危險事故,或遭受暴力事件,或罹患疾病。

(3)代表機關參加活動時,發生意外或危險事故,或遭受暴力事件,或罹患疾病。

(4)至於意外、暴力、疾病係依同法施行細則第19條規定認定:

A.發生突發性之意外危險。

B.遭受外來之暴力。

C.遭受感染,引發疾病。

3.於辦公場所,或奉派公差(出)執行前2款任務時,猝發疾病,以致死亡,其係指於執行任務時,因突發性疾病,以致死亡。(同法施行細則第69條第1項)

4.因有下列情形之一,以致死亡:

(1)執行前

 

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