近3年重點修法總整理解析(二) - 國試論壇
近3年重點修法總整理解析(二)
行政趨勢2018/04/18 韋恩 人氣:4612
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是類人員尚無從依第2項規定辦理;至其停職期間之各該年度得否辦理年終(另予)考績,應回歸考績法第3條規定辦理。

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公務員懲戒判決執行辦法第11條
同一行為經主管機關或其他權責機關依其他法律規定剝奪、減少退休(職、伍)金或其他離職給與後,復經公務員懲戒委員會為剝奪、減少退休(職、伍)金處分之懲戒判決者,公務員之退休(職、伍)金或其他離職給與,於依其他法律規定剝奪或減少之範圍內,懲戒判決毋庸重複執行。

同一行為經公務員懲戒委員會為剝奪、減少退休(職、伍)金處分之懲戒判決後,復經主管機關或其他權責機關依其他法律規定剝奪、減少退休(職、伍)金或其他離職給與者,懲戒判決之執行不受影響。

修法理由解析
此條文於105年4月新增,是為了因應懲戒法第13條剝奪或減少退休金與退休法第24條之1或其他規定與競合時的處理方式。同學要留意,若是剝奪(減少)退休金懲戒處分在前、退休法第24條之1的剝奪(減少)退休金在後,則懲戒執行不受影響;反之,若是退休法第24條之1在前,懲戒處分在後,則在退休法第24條之1所剝奪或減少退休金的範圍內,懲戒就無庸重複執行。這是為了避免當事人因同一行為重複剝奪或減少退休(職、伍)金的設計。

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公務員懲戒判決執行辦法第12條
公務員因不同行為,受二以上之懲戒處分者,除本辦法另有規定外,分別執行之。

公務員懲戒判決執行辦法第13條
公務員受免除職務處分後,另受他懲戒處分者,不執行他懲戒處分。但另受剝奪、減少退休(職、伍)金、罰款處分者,不在此限。(第1項)

公務員受撤職、休職、降級、減俸處分後,另受免除職務處分者,應逕執行免除職務處分。(第2項)

公務員受撤職處分後,另受休職、降級或減俸處分者,其休職、降級或減俸,應於再任時執行之。(第3項)

公務員受休職處分後,執行完畢前,另受撤職處分者,應逕執行撤職處分;其休職,應於再任時繼續執行之。(第4項)

公務員受休職處分後,另受降級或減俸處分者,其降級或減俸,應於復職時執行之。(第5項)

公務員受降級或減俸處分後,執行完畢前,另受撤職或休職處分者,應逕執行撤職或休職處分;其降級或減俸,應於再任或復職時繼續執行之。(第6項)

修法理由解析
    上述條文於105年4月新增。
    公務員因不同行為,受二以上之懲戒處分,因無一行為二罰之問題,故明定除該辦法另有規定外,原則上應分別執行之(例如:先後受二次撤職處分,則應自第一次撤職處分停止任用期間屆滿後,另行計算第二次撤職處分之停止任用期間)。
    至於該辦法第13條所定較特殊的執行方式,其立意分析如下:
(一)受免除職務處分後,另受他懲戒處分:
公務員受免除職務處分後,依懲戒法第74條第1項本文規定,於懲戒判決送達其主管機關之翌日起,即發生免除職務之效力。如因不同行為另受他懲戒處分者,除剝奪、減少退休(職、伍)金、罰款處分應依同法第74條第1項但書及第2項執行外,他懲戒處分已因受懲戒人不具公務員身分,且不得再任用為公務員,而無從執行,故明定不執行他懲戒處分。
(二)受撤職、休職、降級、減俸處分後,另受免除職務處分:
依懲戒法第11條及第74條第1項本文規定,該免除職務處分於懲戒判決送達其主管機關之翌日起,發生免其現職且不得再任用為公務員之效力,故明定應逕執行免除職務處分。
(三)受撤職處分後,另受休職、降級或減俸處分:
於撤職停止任用期間,因無職可受休職、降級、減俸處分,爰明定其休職、降級或減俸處分,於再任時執行之。
(四)受休職處分後,執行完畢前,另受撤職處分:
依懲戒法第74條第1項規定,該撤職處分既於懲戒判決送達其主管機關之翌日起發生同法第12條之效力,而終止其與國家間之公務上職務關係。爰明定應逕執行撤職處分,其休職處分,於再任時繼續執行之。
(五)受休職處分後,另受降級或減俸處分:
依懲戒法第14條第1項及第74條第1項本文規定,該休職處分於懲戒判決送達其主管機關之翌日起,發生休其現職,停發俸(薪)給之效力,爰明定其降級或減俸,應於復職時執行之。
(六)受降級或減俸處分後,執行完畢前,另受撤職或休職處分:
於撤職或休職期間,因無職可受降級、減俸處分,或因停發俸(薪)給,而無從降其俸(薪)級或減俸,爰明定其降級或減俸處分,於再任或復職時繼續執行之。

 

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