國試論壇 - 從「i-Voting」看電子民主的應用與限制
從「i-Voting」看電子民主的應用與限制
行政趨勢2016/12/01 艾欣 人氣:2075
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>伍、補充

 

 

電子化政府網路服務運作方式。

政府電子化服務的類型。

 

一、電子化政府網路服務運作方式

資訊公布:

隨著政府發展,民眾的「民主意識」日漸覺醒,對「知的權利」也愈有主張,向國家請求公開資訊,乃屬人民所擁有的一種基本權利。

利用資訊科技來加強政府資訊公開的機制,並維持行政成本的收支;在資訊傳遞過程中維持內容的真實性與正確性;給與民眾閱覽與自身有關的資訊,並修改有誤資料的權利;各種不同電子化資訊系統之間的相容與未來標準化的措施;增加提供電子化資訊的管道。

.線上申辦:

行政事務經緯萬端與法令規章的約制導致政府組織日益龐大,電子化政府的目標之一,即欲透過資訊化的過程,將行政程序簡單化、統一化,政府業務電腦化、網路化,以提昇政府的生產力並增加施政的主動性與回應性。亦民眾可以透過政府的網站下載洽辦各項業務的表格或直接進入政府申辦業務。例如,國稅局開放民眾可於網路上報稅,節省民眾往返的時間,並透過業務電腦化縮短作業時間。

電子民主:

資訊科技的發達,穿透了組織與組織的界限,當然更穿透公民與政府部門間的界限,使得公民只要一個按鈕,就輕易地透過網際網路,直接進入政府所提供的資系統,並且與該部門進行對話,因此,有人認為這是未來的民主政治將是按鈕式的民主政治(Push-button Democracy),而電子民主下的公民則稱為網路公民(Netizens)。

二、政府電子化服務的類型(或電子化政府應用範圍)

政府入口網的推動為長期性工作,目前台灣E政府的電子服務型態可以分成下列幾類:

政府對民眾(Gov-to-Citizens, G2C):

依據不同的使用者族群,如兒童、學生、銀髮、女性使用者等,提供不同的專屬服務專區,概可分為:行政層面服務(如線上申辦各種事項、下載各種表單、繳交稅金、停車場帳單或註冊車輛等)、民主層面服務(如首長信箱、公共論壇等)以及日常生活層面服務(氣象服務、交通服務或其他日常生活服務等)。

政府對國際人士(Gov-to-Foreigner, G2F):

針對國際人士,提供以英語為主的服務,如入出境事宜的申請、觀光服務、各種政府機關與民間團體相關網站等。

政府對企業(Gov-to-Business, G2B):

針對企業與公司行號提供相關服務。G2B的G是Government,B指的則是Business,所以G2B就是「政府與企業間的電子商務交易」。舉凡所有政府採購案,承包商可在線上競標、發展及傳遞產品,可以節省舟車往返費用,並且加強行政效率。從網際網路於1990年代開放商業化應用開始,國際與國內商業活動也邁入資訊網路應用及電子商務交易的時代,如經濟部與內政部主導建置維運的「商工行政服務e網通」與「全國建築管理資訊系統」、公共工程委員會主導建置維運的「政府電子採購網」等。

政府對公務員(Gov-to-Employees, G2E):

政府對公務人員之間的互動平台,本網站提供公務人員相關行政應用之服務專區。公務人員可以申請公務帳號,便於相互聯繫,並取得相關協助資訊。目前可分為行動入口網站、公共政策大家談、Widget 2.0享受即時訊息等三個專區。

政府對非營利組織(Gov-to-Associations, G2A):

政府對民間組織或非營利組織的電子互動平台,如行政院研考會已擬訂「優質民間網站輔導計畫」,本獎勵計畫主要為辦理民間非營利組織優質網站的選拔與評選工作,以表揚表現傑出的優良民間非營利網站。同時舉辦公開頒獎活動,鼓勵優質網站能夠持續豐富網站內容並提供創新服務,期望藉由宣導和推廣活動產生群聚效應及吸引流量,並與政府入口網連接,以活化和加強民間優質網站的生命力和活動力,普及應用推展擴大全民參與。

政府對數位落差(Gov-to-Digital Divide, G2D):

政府對弱勢資訊網路服務地區之間的互動平台,例如:身心障礙者、勞工、性別、國中小學生、個人或家庭等都是服務範圍。為提供這些弱勢地區民眾資訊網路服務,使其能就近上網取得電子化政府各項便民服務及網路資訊,縮減偏遠地區與城市都會之間的「數位落差」,行政院研考會於「挑戰2008國家發展重點計畫」研訂「偏遠地區政府服務普及計畫」,於偏遠鄉鎮建置上網數據點,提供民眾便捷的上網設備及網路。

 

 

參考資料

 

丘昌泰(2009)。公共政策基礎篇。巨流圖書公司,台北市,頁397~398。

吳定(2005)。公共政策辭典。台北:五南。

林水波(1999)。公共政策新論。台北:智勝文化。

陳敦源;李仲彬;黃東益,(2007)。推動電子化政府可以改善公眾接觸嗎?台灣個案的分析。東吳政治學報。

郭美瑜(2015.1.17)。柯P首i-Voting 公館徒步區廢了,蘋果即時,網址:http://www.appledaily.

  com.tw/realtimenews/article/new/20150117/543708/

張嘉明(2014-12-14)。i-Voting選出賴香伶 郭正亮:對直接民主更有信心!自由時報,網址:

  http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1181499/print

廖振輝(2014-5-17)。網路讓直接民主可行 柯文哲提「鄉民主義」,自由時報,網址:http://news.

  ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1010143

陳芃(2014-12-14)。柯1/3首長遴選 民主上路卡卡,中時電子報,網址:http://www.chinatimes.

  com/newspapers/20141214000253-260102

 

 

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